本頁關鍵詞:重慶不銹鋼板
重慶不銹鋼過剩產能的逐步退出和優勝劣汰是大勢所趨,但也需平穩過渡。因為這不僅涉及諸多傳統產業,而且還涉及風電設備、多晶硅等諸多新興產業,更關系成千上萬人的就業,如果沒有切實的關注和有效的舉措,極易出現企業倒閉或開工不足、人員下崗失業、銀行不良資產大量增加等一系列問題,影響改革發展穩定大局。
切實關注產能過剩行業的困難,當務之急是既要“扎緊籬笆”又要“雪中送炭”。一方面,要嚴格控制產能過剩行業盲目擴張和重復建設,不能一遇到調整的陣痛,就“放開口子”,任其上規模、鋪攤子,加劇市場惡性競爭,讓前期成果付之東流。另一方面,也不能把控制“簡單化”、“機械化”,要把控制增量與優化存量結合起來、加快淘汰與推動發展結合起來。對于企業兼并重組,轉移產能,依靠技術進步優化存量、調整產品結構等做法,不僅要鼓勵,而且還要主動引導,通過對退出企業轉型發展的相關政策支持,引導企業在做數量“減法”的同時做質量“加法”,提升核心競爭力。金融機構應堅持“有保有控”,既防止資金流入落后產能,又要及時給符合產業發展政策、產品有市場的企業以信貸支持。與此同時,還要強化對產能嚴重過剩行業的動態監測,完善援助機制,指導做好職工安置,加大“減負”力度,盡量減少退出企業的損失,減輕調整中的震蕩。今年一季度,在河北省大部分地區靜穩天氣日數較去年同期增多的情況下,河北省平均達標天數是25天,同比增加一天,重污染以上天數減少2天。主要污染物濃度平均值與2013年第一季度相比均呈下降趨勢,其中PM2.5濃度下降8.6%,PM10濃度下降7.4%,二氧化硫濃度下降24.6%,一氧化碳濃度下降22.2%,臭氧濃度下降26.3%。
河北省環境保護廳副廳長楊智明稱,2013年,全省水污染物化學需氧量、氨氮和大氣污染物二氧化硫、氮氧化物的排放量分別為130.99萬噸、10.71萬噸、128.47萬噸、165.23萬噸,與2012年相比,分別削減了2.90%、3.51%、4.20%和6.17%,完成了年度目標任務。
然而,同一天中國國務院新聞辦發布的《2013中國環境狀況公報》顯示,2013年中國空氣質量相對較差的前十個城市中,河北省仍然占據7席。
自然資源保護協會能源、環境與氣候變化高級顧問楊富強接受《證券日報》記者采訪時稱,單憑達標天數同比增加一天,重污染以上天數減少兩天似乎還不能說河北省的環保治理已經取得了顯著成效;當然,主要污染物濃度平均值同比下降,如果數據真實可靠,可以說明一些問題;但對于河北省來講,環境治理問題仍然任重道遠。
GDP增速放緩是必然代價
河北省環保方面這一成績的取得,是以大幅犧牲該省GDP增速換來的,國家統計局相關數據顯示,河北省今年一季度GDP增速僅為4.2%,為近30年來同期的最低值,與2013年同期增速9.1%相比,增速大幅下滑4.9%,在全國已公布GDP增速的31個省市中,排名倒數第二。
楊富強認為,河北省今年以來經濟增速大幅放緩,與環保高壓對重工業企業的影響不無關系,也是河北省治理環境問題必然要付出的代價,多年來應該淘汰的高污染落后產能(比如小火電等)沒有能徹底淘汰,這次動了“真格”的,也是還之前重慶不銹鋼在環境問題方面欠下的債。 |